Предпринимательство и предприниматель
Экономическая свобода — основная предпосылке развития предпринимательства. Основные движущие силы предпринимательства. Условия и принципы предпринимательской деятельности.
Экономическая свобода — основная предпосылка предпринимательства. Понятие «экономическая свобода» является производным от понятия "экономическая демократия". Последнее означает собственность максимально возможного числа людей на разнообразные объекты собственности (прежде всего — на средства производства) и их участие в управлении производством и собственностью как на уровне отдельного предприятия, так и на уровне государства.
Формами проявления экономической демократии являются участие работников в процессе создания материальных и духовных благ, контроль за качеством товаров, услуг и выполненных работ, участие в распределении созданных экономических благ, экономическая свобода субъектов экономической деятельности, в т.ч. производителя и потребителя, участие в процессах инвестирования и управления ими, в выработке экономической политики государства, в контроле за процессами формирования доходов государственного бюджета и их расходами и т.п.
Экономическая свобода — это свобода экономических субъектов (субъектов хозяйствования) присваивать различные объекты собственности, выбирать сферы приложения своих знаний, способностей а рамках различных типов и форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, а также способов приобретения ресурсов распределения доходов, потребления благ.
Основными экономическими субъектами являются домашние хозяйства, предприятия и государство (органы государственного управления, государственные учреждения). В рамках домашнего хозяйства осуществляется воспроизводство человеческих ресурсов, самостоятельно принимаются решения относительно потребления материальных и духовных благ, поэтому экономическая свобода таких хозяйств конкретизируется в свободе выбора потребителей. Подавляющее большинство последних при капитализме составляют наемные рабочие.
Из приведенного определения экономической свободы следует, что свобода реализуется, прежде всего, в свободе экономического выбора. Если говорить об этой свободе в отрыве от экономических субъектов (то есть о свободе экономического выбора вообще), то она означает свободу самостоятельно принимать решения в отношении присвоения различных объектов собственности, доступа к разным видам и способам экономической деятельности.
Экономическая свобода и свобода экономического выбора не означают экономической анархии и авантюризма. Они ограничены нормами действующего законодательства, этики, морали и т.д. Если брать во внимание экономическую свободу отдельных субъектов хозяйствования, то она должна учитывать интересы других субъектов, а также совмещаться с экономической ответственностью.
Учет интересов других экономических субъектов осуществляется в значительной степени путем принятия взаимовыгодных решений, соблюдения взаимных обязательств, принятия новых и совершенствования существующих законодательных норм и т.д.
В условиях экономической системы развитых стран мира свобода экономического выбора постепенно перерастает понимание свободы только как познанной и осознанной необходимости в форме безальтернативного выбора.
Поскольку существует значительное количество типов и форм собственности, а следовательно — и управления собственностью, распределения ресурсов, затрат доходов и т.д., то свобода экономического выбора реализуется в форме двух и более альтернатив.
Так, свобода предпринимателей (как экономических субъектов предпринимательства) реализуется в выборе различных организационно-правовых форм хозяйствования, использования ресурсов и т.п.
Рассмотрим конкретные формы экономической свободы и свободы экономического выбора с учетом различных типов и видов экономических субъектов.
Двумя основными типами таких субъектов являются производители (товаров, услуг, духовных ценностей и т.п.) и потребители. Экономическая свобода производителя состоит в возможности выбора вида хозяйственной деятельности и организационных форм хозяйствования, структуры и объемов производства, условий реализации, цен на продукцию и распределения прибыли.
Одновременно такая свобода должна органически сочетаться с экономической ответственностью, то есть обязанностью производителя отвечать за качество изготовленных товаров и предоставляемых услуг, за соблюдение норм действующего законодательства, условий заключенных договоров, за причиненные убытки другим субъектам экономической деятельности и др.
Экономическая свобода потребителей состоит в возможности свободного выбора качественных товаров и услуг, способов удовлетворения своих потребностей в зависимости от размеров доходов и цен.
Такая свобода должна совмещаться с осознанием и соблюдением общественных требований в этой сфере, а также морально-этических норм. Так, потребитель в случае потребления алкогольных напитков не должен причинять вреда своему здоровью, нарушать гражданский порядок и т.д.
Основными видами экономических субъектов (конкретизирующими названные типы субъектов) в капиталистическом обществе являются предприниматели, наемные работники и государство. В Законе Украины «О предпринимательстве» говорится, что «предприниматели имеют право без ограничений принимать решения и осуществлять самостоятельно какую-либо деятельность, которая не противоречит действующему законодательству».
Экономическая свобода большинства наемных работников ограничивается тем, что они владеют только собственностью на свою рабочую силу и лишены собственности на другие факторы производства. Если брать такой элемент экономической свободы, как свобода выбирать сферы приложения своих способностей» то в большинстве развитых стран мира для значительного числа наемных работников, во-первых, отсутствует возможность развивать свои способности. По данным американского ученого М. Шницера, пятая часть населения США — люди функционально неграмотные и т.п., о чем уже говорилось выше.
Во-вторых, существование многомиллионной армии безработных свидетельствует об отсутствии для подавляющего большинства из них возможности выбора какой-либо сферы приложения своих способностей.
В Украине экономическая свобода наемных рабочих еще более ограничена.
Экономическая свобода государства означает возможность формировать свою экономическую политику, воплощать ее в жизнь, использовать основные функции, продиктованные интересами народа, а не отдельных социальных классов и групп. Такую политику в определенной степени могут проводить только наиболее могущественные страны мира. Экономическая свобода украинского государства ограничена диктатом со стороны международных финансово-кредитных организаций (прежде всего МВФ), служением «новых украинцев» исключительно своим узкоклановым интересам, угрожающими масштабами теневого криминального капитала, сросшегося с высшим государственным аппаратом.
Экономической основой свободы в современных условиях является оптимальное сочетание частной, коллективной и государственной собственности. Утверждение, что такой основой является только частная собственность, соответствует реалиям прошлых веков. Сегодня без значительной доли государственной собственности (на средства производства, часть национального дохода и т.п.) не может быть реализована экономическая свобода государства, без нее невозможно существование самой экономической системы, а значит — и частной собственности.
Основные движущие силы предпринимательства. По данным экономической науки, успешными предпринимателями (то есть лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью с целью присвоения прибыли) может быть примерно 5% населения. Таким образом, как не каждый человек может стать художником, ученым, адвокатом и т.п., так и не каждый может стать предпринимателем.
О том, каким должен быть предприниматель, речь пойдет при рассмотрении следующего вопроса. Но с точки зрения движущих сил предпринимательства важными чертами являются целеустремленность, энергичность, настойчивость, инициативность, трудолюбие, готовность идти на риск и др. Поэтому именно потребности и интересы класса предпринимателей представляют собой основную движущую силу предпринимательства.
Эти потребности разнообразны. Одни предприниматели занимаются предпринимательской деятельностью для того, чтобы реализовать собственную цель, получить удовольствие от своей работы, от приложения знаний и способностей, что является признаком экономической свободы. Так, в результате опроса мелких компаний Великобритании выяснилось, что около 80% предпринимателей главными стимулами своей деятельности считают возможность почувствовать себя независимым и получать удовольствие от собственного труда. Другие предприниматели стремятся к обогащению, присвоению максимальных прибылей. Третьи — реализовать свои идеи, изобретения и т.п. В истории общества и. прежде всего, в рамках экономической системы ничего не делается без осознанного интереса, без желаемой цели.
Другой важной движущей силой предпринимательства является действие закона возрастания потребностей, выражающего внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между прогрессом производительных сил, эволюцией отношений экономической собственности и развитием сущностных сил человека (его качественных черт, способностей и т.п.), основой которых является удовлетворение возрастающих потребностей.
Внутренние противоречия этого закона заключаются в противоречии между возрастанием потребностей и возможностью их удовлетворения старыми средствами производства, между производством и личным потреблением, между потребностями и увлечениями индивидов. А противоречия, как известно, являются движущей силой развития любых экономических явлений и процессов.
Действие этого закона в отношении предпринимателей проявляется в том, что присвоение ими большей прибыли в текущем году позволяет одновременно расширить объем производства и собственного потребления, собственного имущества, что, в свою очередь, порождает стремление получить еще больше прибыли в следующем году и т.д. Удовлетворение одних потребностей расширяет круг новых желаний и потребностей, усиливает стремление к экономической и политической власти. Так, в Верховну Раду Украины в 1998 г. было избрано немало бизнесменов, каждый из которых потратил на избирательную кампанию не менее 1 млн грн.
Третьей важной движущей силой предпринимательства является конкурентная борьба между товаропроизводителями. Чтобы выжить в такой борьбе, необходимо постоянно совершенствовать производство, внедрять новую технику, улучшать организацию производства и труда и т.п.
Еще одной движущей силой предпринимательства является тип экономической системы и, в частности, такие черты последней, как экономическая демократия и экономическая свобода, о чем уже было сказано выше. Они обуславливают дух предпринимательства. Поэтому не случайно западные ученые при характеристике экономической системы нередко на первый план выдвигают дух, то есть основные побудительные силы экономической деятельности. В частности, духом экономической активности при капитализме считается стремление к наибольшей прибыли.
Важной движущей силой предпринимательства является стремление предпринимателей удовлетворить общественные потребности, в частности, потребности потребителей. Эта цель, хотя и является производной по отношению к максимальному присвоению прибыли, но при этом играет относительно самостоятельную роль среди стимулов предпринимательской деятельности, то есть движущих сил предпринимательства. Г. Форд по этому поводу отмечал, что делать бизнес из соображений чистой наживы является в высшей мере рискованным делом, задача предпринимателя заключается в производстве для потребления, а не для наживы или спекуляции.
Движущей силой предпринимательства является также стабильная и эффективная политика государства, направленная на поддержку предпринимательства. Она осуществляется путем предоставления налоговых льгот, кредитов, субсидий, освобождения вновь образованных предприятий на первых порах от налогов и т.п.
Условия и принципы предпринимательской деятельности. Для того чтобы предпринимательская деятельность стала эффективной и стабильной, необходимо создать определенный комплекс условий во всех сферах общественной жизни — в сфере экономики, права, политики и др.
Наиболее важными условиями в экономической сфере являются:
1) реальный плюрализм форм собственности, то есть наличие различных типов и форм собственности, признаваемых действующим законодательством равноправными и способными конкурировать между собой в борьбе на рынке сбыта, сфере приложения капитала и т.п.;
2) наличие развитой инфраструктуры поддержки предпринимательства (консультационных центров по вопросам управления предприятиями, курсов и школ подготовки предпринимателей, инновационных центров и т.п.);
3) стабильная научно обоснованная экономическая политика государства, в т.ч. политика поддержки предпринимательства, прежде всего малого;
4) государственное регулирование экономики, в первую очередь — с помощью экономических рычагов;
5) рациональная внешнеэкономическая политика, в частности продуманная политика протекционизма, защиты отечественного товаропроизводителя.
Основными условиями предпринимательской деятельности в правовой сфере являются:
1) создание эффективной и стабильной законодательной базы в отношении предпринимательства;
2) развитое антимонопольное законодательство и наличие достаточных механизмов его реализации;
3) существование эффективной системы защиты интеллектуальной собственности (изобретений, патентов, лицензий и др.);
4) наличие простой процедуры регистрации предприятий, сокращение форм отчетности и контроля за их деятельностью, отсутствие взяточничества и чиновничьего произвола в этой деятельности;
5) льготное налоговое законодательство.
Не менее важным является создание соответствующих условий и в других сферах (стабильной политической ситуации, положительного общественного мнения о деятельности предприятий, соответствующего уровня культуры предпринимательства, то есть этики деловых отношений, духовных ценностей общества в этой сфере и др.).
При наличии таких условий предпринимательство строится в соответствии с определенными принципами деятельности. Понятие «принцип» происходит от латинского слова и переводится как «основа», «начало». В отношении предпринимательской деятельности оно означает общепринятые и широко распространенные правила-принципы хозяйственной деятельности. Основными из них, зафиксированными в Законе Украины
«О предпринимательстве», являются:
1) свободный выбор деятельности;
2) привлечение на добровольной основе к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и средств юридических лиц и граждан;
3) самостоятельное формирование программы деятельности и выбор поставщиков и потребителей производимой продукции, установление цен в соответствии с законодательством;
4) свободный наем работников;
5) привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других видов ресурсов, использование которых не запрещено или не ограничено законодательством;
6) свободное распоряжение прибылью, остающейся после осуществления платежей, установленных законодательством;
7) самостоятельное осуществление предпринимателем — юридическим лицом внешнеэкономической деятельности, использование любым предприятием надлежащей ему части валютной выручки по своему усмотрению.
Кроме названных принципов, в значительной степени отражающих правовые основы экономической деятельности, каждое предприятие в условиях социально ориентированной экономики должно действовать в соответствии с принципами хозяйственного (или коммерческого) расчета, о которых уже говорилось выше.
Наиболее важными чертами хозяйственного расчета являются: I) получение прибыли на основе создания необходимых обществу товаров и услуг и повышение эффективности производства; 2) экономическая ответственность за результаты неумелого хозяйствования, неэффективного использования ресурсов (трудовых, материальных, финансовых). Следствием такого хозяйствования может оказаться банкротство. Поэтому западные ученые и называют свою экономику системой прибылей и затрат.
Экономическую ответственность одни предприятия несут перед другими предприятиями за выполнение своих договорных обязательств, за выполнение государственных заказов, перед потребителем, перед банками и т.п.