Экономические аспекты глобальных проблем

Автор: www.ekonomy.info

Индекс материала
Разоружение — ключ к решению глобальных проблем
Часть 2
Все страницы

Почему предотвращение термоядерной войны является первоочередной проблемой человечества? Основные пути демилитаризации экономики. Место и роль развивающихся стран в мировом хозяйстве.

Почему предотвращение термоядерной войны является первоочередной проблемой человечества? В мире накоплено около 50 тыс. разных ядерных боезарядов общей мощностью почти 50 тыс. мегатонн, что в миллион раз превышает силу атомного взрыва в Хиросиме в 1945 г. Этого запаса достаточно, чтобы уничтожить человечество. Взрыв всего одной мегатонной ядерной бомбы по своей силе превышает суммарную силу всех взрывов в годы Второй мировой войны. Широкое применение оружия массового поражения приведет к уничтожению городов, в которых сконцентрировано 40% населения планеты и почти все промышленное производство, основной экономический потенциал человечества. Если кто-то и уцелеет, то вряд ли сможет выжить в условиях радиации, уровень которой будет в пять раз выше той дозы, которую получили жители Хиросимы и Нагасаки. Применение оружия массового поражения носит глобальный характер. Это означает, что оно не может быть локализованным границами одной страны и, следовательно, регионы и районы нашей планеты, где не будет применено термоядерное оружие, также будут обречены.

Гонка вооружений — огромная опасность человечеству не только как угроза ядерной войны. На нее, как уже отмечалось, ежегодно расходуется около 800 млрд. долл. США, что равняется затратам труда в сумме более 100 млн человеко-лет. Под военные базы отведена значительная часть территорий, только в регулярных войсках занято более 20 млн чел. Изготовление и наращивание огромных арсеналов оружия наносит непоправимый вред окружающей среде. Особенно опасными являются хранение и захоронение ядерных отходов, отходов химического и бактериологического производства, аварии на военных заводах, боевых самолетах с ядерными и водородными бомбами.

Наряду с угрозой термоядерного оружия реальными становятся угроза экологического оружия (провоцирование землетрясений, цунами, нарушение озонового слоя над территорией противника), милитаризация космоса.

Рост милитаризации экономики углубляет и обостряет экономические, социальные, политические и другие проблемы. Поэтому первоочередной задачей является прекращение непрерывной гонки вооружений. Ее решение требует демилитаризации экономики. В связи с этим возникает вопрос: как разрешить противоречие между интересами выживания человечества и гонкой термоядерных вооружений?

Основные пути демилитаризации экономики. Поиски путей демилитаризации экономики зависят прежде всего от позиции США и России, на которых приходится львиная часть ядерного потенциала, или около 90 % ядерных боеголовок мира.

Демилитаризация экономики предусматривает, что у России и США останется по 1—2 тыс. ед. Именно такое количество считает оптимальным большинство опытных экспертов мира, поскольку его достаточно для уничтожения ядерным ударом ключевых целей противника.

Подписанный бывшими президентом США Дж. Бушем и президентом России Б. Ельциным в январе 1993 г. договор предусматривает сокращение стратегических сил обоих государств наполовину. Весомый вклад в процесс разоружения внесла Украина, подписав соглашения СНО-1.
Важным промежуточным звеном в предотвращении угрозы термоядерной войны является конверсия, т. е. переход от процесса милитаризации экономики к экономике разоружения, перевод военного производства на выпуск мирной продукции.

Предварительным условием конверсии военного производства является существенное изменение пропорций распределения финансовых, материальных и человеческих ресурсов между военной и гражданской сферами. Например, в США в производстве военной продукции принимают участие 20 тыс. крупных предприятий и компаний в качестве подрядчиков и свыше 150 тыс. — в качестве субподрядчиков.

Большую часть заказов Пентагона выполняют 100 крупнейших корпораций. В Англии, Франции, ФРГ от 40 до 70% стоимости всех военных государственных заказов получают 10—15 гигантских монополий. Ежегодно только прямые военные расходы США составляют в последние годы около 290 млрд. долл. (в 1986—1987 гг. такие расходы ежегодно составляли свыше 400 млрд. долл., а в обеспечение нужд военной экономики было вовлечено почти 7 млн чел.).

Поэтому перераспределение этих ресурсов в пользу гражданских отраслей — важное предварительное условие конверсии военного производства.
Проблема конверсии — сложная социологическая проблема, непосредственно касающаяся всей системы экономических, социальных, политических, юридических, психологических и других общественных отношений. В экономическом плане конверсия на первых этапах требует определенных затрат на переоснащение специфической военной техники на производство товаров и услуг гражданского назначения. Кроме того, она в неодинаковой мере затрагивает различные типы и формы экономической собственности, требует специфических структурных сдвигов в рамках каждой из них. В социальном аспекте конверсия касается лиц, занятых военным производством, и членов их семей. Поскольку заработная плата работников в военных отраслях в США в среднем на 40% выше, чем в гражданской сфере, кроме боязни потерять работу вследствие конверсии (что является преимущественно психологическим моментом проблемы), они боятся также значительного снижения своего жизненного уровня. Социальный аспект конверсии связан, кроме того, с возможностью сопротивления ей со стороны ВПК. Политический аспект конверсии обусловлен тем, что ее проведение является, прежде всего, политической проблемой, с которой связана качественная смена внешней политики государства. Комплексный характер проблемы конверсии означает, что для ее осуществления необходима помощь правительства.

При этом даже в развитых странах Запада не существует непреодолимых социально-экономических препятствий для проведения конверсии военного производства. С экономической точки зрения это обусловлено тем, что прекращение гонки вооружений, в конечном счете будет содействовать расширению занятости, преодолению острых диспропорций в народном хозяйстве, ослаблению дефицита государственного бюджета, инфляционных тенденций, стимулировать использование науки в производстве. В широком понимании конверсия будет способствовать преодолению всех негативных тенденций, обусловленных милитаризацией экономики. Это потребует значительных расходов на переквалификацию рабочих и инженерно-технических работников, занятых в военном производстве. Частичную потерю ими заработной платы можно компенсировать социальными выплатами государства, источником которых станет экономия для народного хозяйства, полученная за счет конверсии.

Конверсия военного производства будет содействовать расширению процесса диверсификации, проникновению военных концернов в производство товаров и услуг гражданского назначения.
С точки зрения решения важнейшей глобальной проблемы современности — предотвращения термоядерной войны — конверсия военного производства придает ослаблению гонки вооружений необратимый характер, укрепляет международное сотрудничество, содействует разрешению других глобальных проблем.

Чрезвычайно сложно решаются проблемы конверсии военного производства в Украине, которая, как уже отмечалось, унаследовала более 30% производственных мощностей ВПК бывшего СССР. В то же время ВПК Украины в связи с чрезмерной интегрированностью в общесоюзный ВПК самостоятельно производил только около 4% совокупного ассортимента оружия советского производства, т. е. львиную часть военной продукции с незавершенным технологическим циклом. Это послужило в 90-е годы одной из основных причин глубокого кризиса ВПК Украины. Так, если удельный вес военной продукции в общем объеме производства в 1990 г. составлял 22,7%, то в 1998 г. — только 3,4%.

Другой важной причиной такого кризиса стало отсутствие научно обоснованной военно-технической политики государства, согласованной со стратегией проводимых
в Украине экономических преобразований. Свидетельством тому является обвальный, разрушительный и слабоуправляемый характер конверсионных процессов. Если в отдельных развитых странах мира (США, Германии) ежегодные темпы конверсии составляют 3—5%, то в Украине — более 50%. Это обусловливает отток квалифицированных кадров в коммерческие структуры, за границу, простаивание и постепенное разрушение (физическое и моральное) передовой техники и технологии, приостановление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ оборонного характера.

Ситуация осложняется тем, что в Украине в середине 90-х годов 80% ракетной артиллерии, 50% оснащения военно-воздушных сил, противотанкового вооружения были устаревшими, а финансирование вооруженных сил осуществляется в таких масштабах, что его едва хватает на содержание личного состава и частичную оплату коммунальных услуг.

Место и роль развивающихся стран в мировом хозяйстве. Развивающиеся страны образовались вследствие распада колониальной системы. К ним относятся бывшие колониальные, полуколониальные и зависимые страны Азии, Африки и Латинской Америки. В настоящее время их насчитывается около 170 из более 230 стран мира. В этих странах проживает более 50% населения планеты.

Среди них выделяют несколько основных групп. Первую группу составляют страны ОПЕК — экспортеры нефти, которые получают значительные доходы (нефтяную ренту) — нефтедоллары и при относительно невысокой численности населения обеспечили его высокий жизненный уровень с существенной социальной дифференциацией.

К группе «новых индустриальных государств», согласно классификации ООН, принадлежат страны, которые по многим экономическим показателям значительно превосходят другие развивающиеся страны, а по некоторым из них даже конкурируют с развитыми странами мира. К первой волне таких стран принадлежат Аргентина, Бразилия, Мексика, Малайзия, Сингапур, Сянган, Тайвань, Южная Корея. В целом темпы ежегодного прироста ВВП развивающихся стран за период 1982—1999 гг. составили почти 6%, новых индустриальных стран Азии — более 6,5%, тогда как развитых стран — около 3%.

С темпами развития более 3% за период 1981 —1999 гг. развивалось 12 стран, в 1971 — 1980 гг. — 30 стран, в 1981 — 1990 гг. — 15 стран, в 1991 — 1999 гг. — 17 стран.
Остальные развивающиеся страны являются слаборазвитыми, экономически отсталыми государствами. Они не прошли стадии индустриализации, их население в основном занято в сельском хозяйстве. В этих странах низкий уровень грамотности, большая безработица, высокие темпы прироста населения, экспорт представлен преимущественно сельскохозяйственной продукцией (какао, бананы, сахар, хлопок-сырец) и сырьем (медь, железная руда, каучук). Ресурсы основного капитала крайне ограничены, производственные технологии, как правило, примитивны, продуктивность труда довольна низкая.

Эти страны, в свою очередь, можно разделить на две группы. В первую входит большинство слаборазвитых стран со средним уровнем дохода (более 3000 долл. в год в конце 90-х годов).
Характерной чертой их экономики является специализация на производстве отдельных видов сельскохозяйственного или минерального сырья. Следствием этого является чрезвычайная нестойкость экономики этих стран, которая в значительной мере обусловлена негативным влиянием постоянных перемен в конъюнктуре на мировых товарных рынках того или иного сырья. Эти перемены стали для них особо неблагоприятными в 80-е и 90-е годы.

Снижение материало- и энергоемкости экономики в индустриально развитой части мира привело к падению роли природного сырья в международной торговле. Это, в свою очередь, вызвало снижение цен на большинство сырьевых товаров в реальном исчислении, а на отдельные виды минерального и сельскохозяйственного сырья они оказались на самом низком за последние 50 лет уровне.

В результате многим из этих стран угрожает переход в группу наименее развитых, и только некоторые из них при благоприятных условиях могут надеяться пополнить ряды «новых индустриальных стран».

Вторую группу слаборазвитых стран образуют около 54 стран с низким уровнем дохода (менее 765 долл. в год). Это наиболее бедные сельскохозяйственные страны, лишенные каких-либо значительных источников минерального сырья. Их экономика пребывает в состоянии стагнации и даже деградации, а сотни миллионов людей хронически недоедают и голодают. Положение этих стран становится все более драматическим, и проблема тут сводится уже не столько к развитию, сколько к выживанию огромной массы людей.

Главное место в этой группе стран занимают страны Центральной и Южной Африки. Им присущи нулевые и минусовые темпы развития. С такими темпами на протяжении 1951 —1969 гг. развивались 24 страны, в 1991—1999 гг. — 28 стран. Вследствие этого численность стран, которые приблизились к «новым индустриальным странам», возросла с 19 до 27, а тех, которые значительно отдалились от них, — с 21 до 50 стран.

Похожие статьи:
Причины возникновения и сущность глобальных проблем